▲資料圖：穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市，能夠有效遏制居民財(cái)富進(jìn)一步縮水。圖/新華社
“穩(wěn)住樓市股市”首次被寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告之后，又第一次出現(xiàn)在促消費(fèi)的文件中。
近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》。3月17日，國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》首次在促消費(fèi)文件中強(qiáng)調(diào)穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市，并提出相應(yīng)舉措，努力讓老百姓的消費(fèi)底氣更足，預(yù)期更穩(wěn)，信心更強(qiáng)。
以往的促消費(fèi)政策大多聚焦于發(fā)放消費(fèi)券、減稅降費(fèi)或漲工資等直接刺激手段，此次將穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市納入，確實(shí)令人耳目一新，顯示出政策思路的轉(zhuǎn)變與深化，也是基于對(duì)當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的深刻觀察。
但是，這種變化也并非突如其來(lái)。就在此前的全國(guó)兩會(huì)上，“穩(wěn)住樓市股市”即已首次被寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告總體要求。而在兩會(huì)期間的國(guó)是討論中，亦有不少代表委員將穩(wěn)股市樓市與促消費(fèi)掛鉤。
比如，全國(guó)人大代表劉漢元建議通過(guò)設(shè)立10萬(wàn)億股市平準(zhǔn)基金和10萬(wàn)億樓市穩(wěn)定基金，給予市場(chǎng)明確的積極信號(hào)和信心，讓老百姓錢袋子鼓起來(lái)，能夠消費(fèi)、敢于消費(fèi)、樂(lè)于消費(fèi)，不再持幣待購(gòu)和觀望。
穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市，本質(zhì)上是宏觀調(diào)控中對(duì)資產(chǎn)價(jià)格重視度的升級(jí)。而其之所以成為提振消費(fèi)的重要舉措，是因?yàn)楣墒泻蜆鞘胁恢皇莾纱蠼灰资袌?chǎng)，同時(shí)也是我國(guó)居民財(cái)富的重要組成部分，對(duì)居民消費(fèi)意愿有著深遠(yuǎn)影響，其價(jià)格波動(dòng)直接影響居民消費(fèi)信心和消費(fèi)能力。
當(dāng)資產(chǎn)價(jià)格下跌時(shí)，即使居民收入保持穩(wěn)定，財(cái)富縮水效應(yīng)也會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)意愿下降。反之，穩(wěn)定的資產(chǎn)價(jià)格就能夠增強(qiáng)居民消費(fèi)底氣，形成財(cái)富效應(yīng)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。當(dāng)前消費(fèi)的低迷，與消費(fèi)者在股市、樓市低迷的背景下，財(cái)富縮水、預(yù)期減弱，消費(fèi)意愿趨于保守不無(wú)關(guān)聯(lián)。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜朝明在研究過(guò)世界各國(guó)多次經(jīng)濟(jì)周期后提出的“資產(chǎn)負(fù)債表衰退”理論，當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體（企業(yè)或家庭）在資產(chǎn)價(jià)值縮水后，往往更專注于“去杠桿”（還債）而非投資或消費(fèi)，致使傳統(tǒng)的貨幣政策刺激難以奏效，政府的財(cái)政支出和信心恢復(fù)則成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。事實(shí)上，近兩年，在國(guó)內(nèi)與消費(fèi)不振相伴的，也確實(shí)是“提前還貸潮”與居民存款的激增。
在這種情況下，通過(guò)穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市遏制居民財(cái)富進(jìn)一步縮水，減輕“去杠桿”的心理壓力，進(jìn)而增強(qiáng)居民消費(fèi)意愿與能力。資產(chǎn)穩(wěn)則消費(fèi)興，可謂對(duì)癥下藥。
宏觀調(diào)控重視資產(chǎn)價(jià)格，把穩(wěn)住股市樓市與提振消費(fèi)相關(guān)聯(lián)，是一種新的政策思維。這也建立了一條貫穿資產(chǎn)、信心與消費(fèi)的邏輯鏈條——通過(guò)穩(wěn)定股市和樓市，可以托底居民財(cái)富預(yù)期，進(jìn)而穩(wěn)定消費(fèi)信心，同時(shí)也使得股市樓市更穩(wěn)。
同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也正研究出臺(tái)金融支持?jǐn)U大消費(fèi)的專門(mén)文件，強(qiáng)化金融與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)從消費(fèi)供給和需求兩端，積極滿足各類主體多樣化的資金需求。此舉則意在通過(guò)系統(tǒng)性、協(xié)同性的政策安排，激發(fā)消費(fèi)活力。
在此背景下，需要指出的是，穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市、穩(wěn)信心的同時(shí)，應(yīng)著重致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性修復(fù)，真正激發(fā)內(nèi)需潛力。股市和樓市的穩(wěn)定，核心在于防止過(guò)度波動(dòng)，而不是一味地“托市”；加大個(gè)人消費(fèi)貸款投放力度，則應(yīng)避免超前消費(fèi)和過(guò)度負(fù)債，不忘防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
很顯然，在提振消費(fèi)方面，無(wú)論穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市，還是金融支持發(fā)力，都有其積極的現(xiàn)實(shí)意義。期待各項(xiàng)政策措施都能更快更好落地見(jiàn)效，切實(shí)為居民增收減負(fù)，有效解決內(nèi)需不足這一經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾，真正提振消費(fèi)。
編輯 / 徐秋穎
校對(duì) / 吳興發(fā)
