3月16日晚間，據(jù)新華社消息，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（《方案》），其中再次提到“更好滿足住房消費(fèi)需求”。
此次《方案》不僅提及“充分釋放剛性和改善性住房需求潛力”，更是釋放了近期將進(jìn)一步出臺(tái)優(yōu)化政策，包括落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策、適時(shí)降低住房公積金貸款利率、擴(kuò)大住房公積金使用范圍等。
對(duì)此，中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示：“本次中辦、國(guó)辦發(fā)文進(jìn)一步細(xì)化了促進(jìn)住房需求釋放的政策舉措，優(yōu)化公積金政策有望成為各地落實(shí)促需求政策的重要抓手之一，預(yù)計(jì)接下來(lái)更多城市或?qū)奶嵘e金貸款額度、提取公積金作為首付等方面加快跟進(jìn)落實(shí)?！?/p>
“適時(shí)降低公積金貸款利率”
《方案》指出，更好滿足住房消費(fèi)需求。持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，加力實(shí)施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力；允許專項(xiàng)債券支持城市政府收購(gòu)存量商品房用作保障性住房；落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策；適時(shí)降低住房公積金貸款利率；擴(kuò)大住房公積金使用范圍，支持繳存人在提取公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，加大租房提取支持力度，推進(jìn)靈活就業(yè)人員繳存試點(diǎn)工作。
“適時(shí)降低住房公積金貸款利率”，陳文靜指出，這是本次新的增量政策方向之一。
回溯商業(yè)貸款與住房公積金貸款近年來(lái)調(diào)整過(guò)程，自2019年商貸利率“換錨”5年期以上LPR（貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率）以來(lái)，5年期以上LPR已累計(jì)調(diào)降125BP（基點(diǎn)，100個(gè)BP等于1%），其間各城市的浮動(dòng)加點(diǎn)數(shù)也有不同程度的降低；而5年以上公積金貸款利率自2019年以來(lái)僅調(diào)降2次，共40BP。
當(dāng)前，5年以上公積金貸款利率為首套2.85%、二套3.325%。陳文靜認(rèn)為：“年內(nèi)適時(shí)降低公積金利率，將進(jìn)一步降低購(gòu)房者置業(yè)成本，而公積金利率下調(diào)，也有望為商貸利率的下調(diào)釋放一定空間?！?/p>
擴(kuò)大公積金使用范圍也是降低購(gòu)房者置業(yè)門檻、降低購(gòu)房成本的有效方式，這次《方案》明確提出公積金不僅可以用來(lái)還貸款，也可以用來(lái)付首付。根據(jù)中指研究院監(jiān)測(cè)，2024年以來(lái)，超100城（區(qū)）已支持提取公積金余額支付購(gòu)房首付款，廣州、杭州、武漢等城市均已落地。
事實(shí)上，今年以來(lái)，多城已經(jīng)有針對(duì)性地優(yōu)化公積金政策。根據(jù)中指研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至3月16日，今年以來(lái)各地約90城（區(qū)）出臺(tái)政策約130條，其中針對(duì)公積金貸款政策的優(yōu)化約50條，政策的優(yōu)化方向主要為降低首套、二套公積金貸款首付比例，提高公積金貸款最高額度，優(yōu)化公積金貸款住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)還款期限、優(yōu)化商轉(zhuǎn)公等。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南、大連、長(zhǎng)沙等地優(yōu)化住房公積金政策，提高住房公積金貸款可貸額度。其中，濟(jì)南將住房公積金貸款額度計(jì)算由賬戶余額15倍提高至25倍；大連碩士研究生、多子女家庭可貸額度在當(dāng)期最高貸款額度基礎(chǔ)上提高40萬(wàn)元。
還有城市調(diào)整住房公積金貸款首付款比例。例如，廈門申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買第二套住房的，最低首付款比例由25%下調(diào)至20%；使用住房公積金貸款購(gòu)買保障性住房的，最低首付款比例為15%。
此外，今年1月，北京開展提取住房公積金直付房租業(yè)務(wù)試點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)住房公積金繳存人租賃住房支持力度。
深圳率先大幅提升貸款額度
值得關(guān)注的是，就在《方案》出臺(tái)的當(dāng)天（3月16日），深圳市住房公積金管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于〈深圳市住房公積金貸款管理規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》（下稱《貸款補(bǔ)充規(guī)定》）和《關(guān)于我市住房公積金利息補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱《利息補(bǔ)貼通知》）。
按照此次發(fā)布的文件，深圳市居民家庭公積金貸款最高額度提升至231萬(wàn)元，相比此前126萬(wàn)元的最高額度，差不多翻倍增長(zhǎng)。
具體來(lái)看，《貸款補(bǔ)充規(guī)定》明確，住房公積金貸款可貸額度為申請(qǐng)人住房公積金賬戶余額的16倍（原為14倍）。職工單獨(dú)申請(qǐng)的，住房公積金貸款最高額度為60萬(wàn)元（原為50萬(wàn)元）；職工和計(jì)算可貸額度的共同申請(qǐng)人共同申請(qǐng)的，住房公積金貸款最高額度為110萬(wàn)元（原為90萬(wàn)元）。
《貸款補(bǔ)充規(guī)定》還規(guī)定，購(gòu)買深圳首套住房，住房公積金貸款最高額度可上浮40%（原為20%）；有兩個(gè)及以上子女的居民家庭，住房公積金貸款最高額度可以上浮50%（原為10%）；購(gòu)買深圳市保障性住房，住房公積金貸款最高額度可以上浮20%（新增）。同時(shí)滿足上述情形的，上浮比例可以累加計(jì)算。
按照本次新規(guī)，深圳住房公積金貸款中，個(gè)人最高可貸126萬(wàn)元，家庭最高可貸231萬(wàn)元?？v觀全國(guó)其他三個(gè)一線城市，目前北京、上海、廣州的家庭住房公積金的最高貸款額度分別為160萬(wàn)元、192萬(wàn)元、224萬(wàn)元。至此，深圳成為四個(gè)一線城市中住房公積金貸款額度最高的城市。
除了提高公積金貸款額度外，深圳本次新規(guī)還降低了公積金貸款首付比例：使用住房公積金貸款購(gòu)買深圳市首套或第二套住房的，最低首付款比例均為20%（原首套20%，二套30%）；職工使用住房公積金貸款購(gòu)買本市保障性住房的，最低首付款比例為15%。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，住房公積金覆蓋面擴(kuò)大，加上首付比例降低、按揭利率降低，本次深圳公積金政策新規(guī)最大受益者是新市民和年輕人，這部分人群的購(gòu)房門檻和月供壓力明顯降低，這也是去年四季度以來(lái)深圳樓市持續(xù)回穩(wěn)，且在今年依然熱度不減的主要原因。
去年9月末以來(lái)，深圳樓市維持了較高的熱度。今年2月，深圳一二手住宅網(wǎng)簽總量6161套，同比增長(zhǎng)119%，其中一手住宅網(wǎng)簽2484套，同比增長(zhǎng)141%，二手住宅網(wǎng)簽3677套，同比增長(zhǎng)106%。
在此次《方案》出臺(tái)后，陳文靜預(yù)計(jì)，優(yōu)化公積金貸款政策，將成為各地政策優(yōu)化的主力方向。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 徐倩
編輯 楊娟娟 校對(duì) 柳寶慶
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