3月9日下午，十四屆全國人大三次會議廣西代表團在駐地召開小組會議，審議最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。
全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)黨委書記陳剛發(fā)言。他說，“會前，這兩個報告征求了我的意見。我認真研讀，提出修改意見，有的被報告所采納。昨天在現(xiàn)場聽報告，我邊聽邊做筆記，并花了很長時間認真閱讀了報告后面的附件和說明?！?nbsp;
陳剛認為，每次全國兩會，“兩高”工作報告的附件和說明最有看點。“附件和說明講了一些案件分析情況和數(shù)據(jù)，以及在司法案件中是怎么思考的、怎么裁量的。我從這些內(nèi)容看到了最高法、最高檢對人民負責(zé)的態(tài)度、力求創(chuàng)新的精神，更看到了一份心系人民、讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的初心。”
在發(fā)言中，陳剛就人工智能安全和預(yù)防未成年人犯罪提出建議。
談人工智能：遇到什么問題就先解決什么問題，具備立法條件再研究
兩會期間，人工智能備受關(guān)注。
陳剛說，“我昨天在房間里看到很多簡報談及人工智能，這幾天也聽到有的代表談到人工智能立法問題。有觀點認為，現(xiàn)在人工智能日新月異，會對個人隱私造成侵犯，利用人工智能詐騙犯罪可能進入猖獗階段。這些說法是對的，但我想談?wù)勎业囊粋€觀點?！?nbsp;
陳剛表示，業(yè)界有個說法：世界上關(guān)于數(shù)據(jù)保護、人工智能安全，歐洲和美國走的是兩個方向。
歐洲注重隱私保護、注重數(shù)據(jù)安全?，F(xiàn)在歐洲，人臉識別作為生物識別工具，除非是在自己辦公樓對自己員工使用，還不能在公共場所通用。這種過分強調(diào)數(shù)據(jù)安全的做法，某種程度上限制了這些年歐洲大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的發(fā)展。美國技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)備先進，要求別國要注重知識產(chǎn)權(quán)、尊重美國數(shù)據(jù)安全，但他們自己采取的是放任自由態(tài)度。
“我認為，我們發(fā)展人工智能，既要給技術(shù)發(fā)展一定寬容度，又要堅決守住該守的底線要求，這是最好的選擇?！?/strong>陳剛說，如果一味注重數(shù)據(jù)安全，數(shù)字經(jīng)濟、人工智能領(lǐng)域的許多創(chuàng)新就會受到限制，就會錯失人工智能發(fā)展機會。同時，我們也不能放任自流。
陳剛說，科技是時代前進的動力。工業(yè)革命帶來了物質(zhì)財富的極大化。如果沒有工業(yè)革命，中國首先就很難養(yǎng)活14億人。比如，沒有化肥，農(nóng)作物就難有這么高的產(chǎn)量?！坝腥私o我說了這么一段話，人類從新石器時代進入農(nóng)業(yè)社會，到現(xiàn)在6000年，如果我們反過來推算6000年來GDP的增長，全球年均增長可能在0.1%至0.2%左右；而以蒸汽機、以電氣化為代表的工業(yè)革命時代，以及近年來的互聯(lián)網(wǎng)時代，全球GDP年均增長約4%。有人預(yù)測，人工智能時代人類GDP年均增長將達到10%?！?/p>
“預(yù)測數(shù)據(jù)不一定準確，但面對千載難逢的發(fā)展機遇，我們不能落伍?！?/strong>陳剛說，我們必須在人工智能發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力?！?月6日，國家發(fā)改委鄭柵潔主任在全國人大會議經(jīng)濟主題記者會上談到，近期將組建國家創(chuàng)業(yè)投資基金，通過市場化方式投向科技型企業(yè)。我認為，把錢投在創(chuàng)新上、投在未來科技發(fā)展上，這是中國未來爭得競爭話語權(quán)非常明智的選擇。”
現(xiàn)在人工智能到了立法階段嗎？陳剛談了自己的看法，“我和有的同志討論，假如現(xiàn)在給全國人大建議開展人工智能立法，坦白說，我無從下手，因為這是‘老虎吃天’。我認為，我們在發(fā)展過程中遇到什么問題就先解決什么問題，等技術(shù)發(fā)展到一定階段，具備立法條件的時候再研究。否則，立了法但執(zhí)行不了，反而起到反作用。”
陳剛舉例，比如現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)電信詐騙團伙利用人工智能從事犯罪活動，現(xiàn)階段就要堅持“魔高一尺、道高一丈 ”，利用人工智能來提高反電信詐騙水平，以我之矛攻其之盾，從而解決技術(shù)進步中帶來的諸多社會危害問題?！?nbsp;
陳剛說，“緬北電信詐騙把我們坑得比較苦，不怕家丑外揚，廣西深受其害。國內(nèi)有不少年輕人抱著發(fā)財夢到電詐園區(qū)，有的是受騙去，有的是心甘情愿去。這些詐騙背后是一套大數(shù)據(jù)算法，你回答什么問題，它就給你喂什么料。打擊電信詐騙，花費精力巨大，成本非常高。”陳剛介紹，廣西正在研究探索用人工智能打擊跨境電信詐騙的有效途徑?！坝袔字斯ぶ悄軋F隊在南寧開展研究攻關(guān)，有可能在全國率先建成人工智能垂直反詐大模型。我預(yù)判，大模型出來以后，案件偵破效率可以大幅提高，極大壓縮這類犯罪空間?！?/p>
陳剛認為，人工智能安全不僅僅是法律問題，還涉及隱私保護、倫理等，需要多方面探索?！拔医ㄗh最高法、最高檢可以安排一些地方先行先試、探索經(jīng)驗，條件成熟了再推動上升為法律。如果可以，我們廣西愿意在推動人工智能安全領(lǐng)域做改革試點探索，為國家相關(guān)立法提供經(jīng)驗?！?nbsp;
談未成年人犯罪：需要各方面共同思考
最高法工作報告指出，落實寬嚴相濟、懲教結(jié)合，對未滿十四周歲初中生殺害同學(xué)埋尸案主犯依法頂格判處無期徒刑。
陳剛認為，“在未來社會多元化、信息化趨勢下，如何有效引導(dǎo)未成年人樹立正確價值觀，防止被一些錯誤觀點引導(dǎo)，維護年輕人心智健康，這是當(dāng)前很緊迫的問題?！?nbsp;
他分析，未成年人犯罪這些年有逐年上漲態(tài)勢，原因是多重的，首先是互聯(lián)網(wǎng)影響，其次是一些不良社會風(fēng)氣影響，再加上如校園霸凌等惡性案例影響。現(xiàn)在，未成年人犯罪已經(jīng)成為社會共性問題。“如何在現(xiàn)階段加以研究、形成工作合力，把未成年人犯罪問題有效解決好，是我們需要重點思考的問題。”
陳剛說，成年人大腦基本成熟，未成年人大腦還沒有完全發(fā)育成熟。在現(xiàn)代社會信息量急劇增加，充斥在未成年人周圍，影響他們的判斷力、價值觀形成。特別是有些信息難辨是非，極易造成未成年人思想混亂，有的甚至在網(wǎng)上發(fā)表偏激觀點。“這類問題，我看不是一家學(xué)校，或一個社會工作部門，就能解決好的?！?nbsp;
“這不僅僅是中國的事情，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達國家都出現(xiàn)了這類問題。”陳剛回憶起他上大學(xué)的時候，“那是三四十年前，報紙說美國、日本年輕人自殺率提高。當(dāng)時我無論如何想不明白，他們生活好怎么還有自殺？現(xiàn)在看，這類問題并不和物質(zhì)生活進步直接相關(guān)。對未成年人犯罪問題，需要各個方面共同思考?！?/p>
政事兒記者何強現(xiàn)場報道
