新京報訊（首席記者郭鐵）3月5日，十四屆全國人大三次會議開幕。全國人大代表、蒙牛集團全球研發(fā)創(chuàng)新中心研發(fā)總監(jiān)史玉東今年帶來7份建議，圍繞“加快形成乳業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”“加速食品創(chuàng)新配料落地應(yīng)用”“乳業(yè)紓困應(yīng)對行業(yè)發(fā)展困局”“加強學生飲用奶推廣”“助力大包奶粉等乳品出口”“推動食育法制定”“加強食品聲稱管理制度建設(shè)”等主題建言獻策。

他認為，2018年以來，我國奶業(yè)振興成果斐然，但仍存在乳品品類多元化不足、供需均衡性矛盾、產(chǎn)業(yè)鏈韌性不足三大頑疾。尤其是我國乳制品消費品類較單一、綜合利用率低，配方乳粉關(guān)鍵功能基料“卡脖子”問題依然嚴重。

對此，史玉東建議做大做精乳制品深加工產(chǎn)業(yè)，通過科技賦能、轉(zhuǎn)型，解決關(guān)鍵原料保障及安全問題，自主掌控關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)核心原料的國產(chǎn)化及產(chǎn)業(yè)價值增值；做寬乳業(yè)新賽道，聚焦精準營養(yǎng)，著眼運動營養(yǎng)、特醫(yī)食品、益生菌、蛋白加工等高潛力領(lǐng)域進行產(chǎn)業(yè)布局，不斷豐富乳業(yè)矩陣和價值鏈條；加速研發(fā)成果應(yīng)用落地，推進產(chǎn)學研一體化建設(shè)，在政策法規(guī)支撐、項目匹配、獎補資金等方面給予支持和引導(dǎo)；通過提高智能制造水平做強液態(tài)奶基本盤。

從2022年開始 ，受宏觀經(jīng)濟增速放緩疊加行業(yè)周期影響，奶業(yè)連續(xù)三年發(fā)展困難。史玉東認為，我國奶業(yè)發(fā)展處于下行周期，僅靠行業(yè)自身走出困境異常艱難，企業(yè)開展深加工及海外市場開拓都需要政府部門支持，建議推動金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸支持模式，助力牧場穩(wěn)健發(fā)展；通過試點開展奶粉收儲，有效解決周期性過剩矛盾。此外，還要進一步助力企業(yè)拓展更多消費市場，如通過特供渠道拓展國內(nèi)乳制品消費市場，打通大包粉等乳制品出口渠道，擴大乳制品消費能力。

圍繞國家“學生飲用奶計劃”，史玉東表示，目前該計劃已惠及3210萬名學生，覆蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市的10萬多所學校。但該計劃實施20多年來，仍存在推廣普及率不高、組織管理不健全、引導(dǎo)促進不夠等問題，有一定空間和潛力擴大覆蓋面。為此，建議政府部門合力推動，加強規(guī)范管理和科學引導(dǎo)，讓更多學生受益。例如，針對偏遠地區(qū)學校的學生奶普及進行專項資金支持免費供奶，擴大推廣覆蓋面；加強政府管理引導(dǎo)和學生營養(yǎng)立法，杜絕無“學”字標產(chǎn)品進校園等。

編輯 唐崢

校對 柳寶慶