新京報(bào)訊（記者曹晶瑞）2月27日，“推動首都高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會召開，平谷區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長唐朝輝分享了“平急兩用”建設(shè)的“平谷經(jīng)驗(yàn)”。他透露，平谷區(qū)已經(jīng)完成或正在推進(jìn)“平急兩用”酒店、“平急兩用”新型鄉(xiāng)村社區(qū)、“平急兩用”下沉廣場等7個“平急兩用”項(xiàng)目。

近日，《北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃實(shí)施管理辦法（試行）》發(fā)布，“平急兩用”兩次出現(xiàn)在這份文件中。當(dāng)前，平谷區(qū)正在建設(shè)國家“平急兩用”發(fā)展先行區(qū)。唐朝輝介紹，平谷區(qū)堅(jiān)持把“平急兩用”理念融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制過程，圍繞推動宜居韌性智慧城市、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，注重“國土空間規(guī)劃+農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃”同編制、同落實(shí)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃“三生空間”統(tǒng)籌，突出村莊規(guī)劃實(shí)施效能，以高質(zhì)量規(guī)劃統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。平谷區(qū)制定實(shí)施《平谷區(qū)“平急兩用”旅游居住設(shè)施設(shè)計(jì)及實(shí)施指導(dǎo)意見》，聚焦“平疫、平災(zāi)、平假、平賽、平戰(zhàn)”五類場景，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑風(fēng)貌、綠色建造等維度細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新構(gòu)建從規(guī)劃審批、建設(shè)驗(yàn)收到產(chǎn)權(quán)登記的“全周期”閉環(huán)管理機(jī)制，打造“多規(guī)聯(lián)動合一”工作體系。此外，在“平急兩用”項(xiàng)目建設(shè)中，實(shí)施全過程監(jiān)管，注重政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合，調(diào)動社會投資的積極性，鼓勵和吸引民間資本參與“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造和后續(xù)運(yùn)營。

南山平急兩用新型鄉(xiāng)村社區(qū)。馬平川 攝

唐朝輝表示，平谷區(qū)著力打造吃、住、行、醫(yī)、集中承載“五大應(yīng)用場景”。其中，關(guān)于“吃”的應(yīng)用場景，打造“平急兩用”農(nóng)副產(chǎn)品保供基地；圍繞“住”打造“平急兩用”旅居設(shè)施，推進(jìn)22個高品質(zhì)鄉(xiāng)村休閑綜合體項(xiàng)目，注重統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，注重保留鄉(xiāng)村肌理，同時(shí)嵌入“平急兩用”功能；關(guān)于“行”的場景，建設(shè)“平急兩用、交旅融合”的4.0版承平高速金海湖服務(wù)區(qū)，“平時(shí)”發(fā)揮交通旅游集散地功能、緩解交通擁堵“假日病”問題，“急時(shí)”轉(zhuǎn)換為保通保暢中轉(zhuǎn)站、應(yīng)急避險(xiǎn)安置和醫(yī)療救護(hù)場所；關(guān)于“醫(yī)”的場景，圍繞提升城鄉(xiāng)醫(yī)療救治能力，強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施“一鎮(zhèn)一院”、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項(xiàng)目用地保障，優(yōu)化儲備醫(yī)療應(yīng)急服務(wù)點(diǎn)，建立健全區(qū)鎮(zhèn)村三級醫(yī)療應(yīng)急服務(wù)體系，依托“微網(wǎng)格”推動家庭醫(yī)生入網(wǎng)入格，“平時(shí)”滿足醫(yī)療健康需求、“急時(shí)”發(fā)揮應(yīng)急救治職能作用；關(guān)于“集中承載”，則立足于金海湖地區(qū)作為平谷打造世界休閑谷的主陣地，科學(xué)編制金海湖“平急兩用”核心承載區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，盤活一批沉睡資源、閑置資源、低效資源，激發(fā)濱水空間活力，完善集中承載功能，“平時(shí)”熱熱鬧鬧高質(zhì)量發(fā)展、“急時(shí)”穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)高水平安全。

編輯 張樹婧

校對 李立軍