12月18日，2024北京接訴即辦改革論壇在北京開幕。論壇永久主題為“人民城市 共創(chuàng)美好”，2024年度主題為“以人為本的城市治理現(xiàn)代化”。
18日的開幕式上，700余名嘉賓匯聚國家會議中心，其中約四分之一來自海外，論壇為期兩天，預(yù)計(jì)將有3100人出席。這意味著接訴即辦改革論壇，已成為北京面向全球講好“中國之治”生動(dòng)故事的重要開放交流平臺。
2024北京接訴即辦改革論壇開幕。新京報(bào)記者 王遠(yuǎn)征 攝
以人為本，論壇搭建國際交流平臺
記者獲悉，本屆論壇圍繞“以人為本”的城市治理現(xiàn)代化開展，共同研究推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化的方法和路徑，搭建國際交流共建的平臺，為攜手共創(chuàng)世界城市的美好未來，貢獻(xiàn)智慧，凝聚共識。
北京市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局副局長蔡兵向媒體介紹，2024北京接訴即辦改革論壇設(shè)置了開幕式和主論壇，6場平行論壇、展示活動(dòng)，還有參觀活動(dòng)以及閉幕式。在18日上午的開幕式和主論壇環(huán)節(jié)，論壇邀請了重要嘉賓致辭，發(fā)布系列研究成果，知名專家學(xué)者進(jìn)行了主旨發(fā)言。
在6場平行論壇中，既有對接訴即辦改革的總結(jié)提煉，也有對國際社會關(guān)注的城市治理的話題進(jìn)行積極回應(yīng)?！?7日下午，我們還邀請國際和國內(nèi)嘉賓走進(jìn)北京12345市民熱線，沉浸式體驗(yàn)接訴即辦，感受以市民訴求驅(qū)動(dòng)超大城市治理的生動(dòng)實(shí)踐?！辈瘫f。
在18日上午舉辦的論壇開幕式和主論壇上，有包括中央單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、北京市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、港澳臺代表、兄弟城市相關(guān)負(fù)責(zé)人、高校專家、媒體代表、基層代表、企業(yè)和群眾代表及相關(guān)國際組織等國內(nèi)外嘉賓700余人參加，其中國際組織、駐華使節(jié)、友好城市、國際學(xué)術(shù)期刊、國際商協(xié)會和外資企業(yè)、國際友人等國際嘉賓約170人。
接訴即辦，專家學(xué)者為北京12345點(diǎn)贊
在主論壇環(huán)節(jié)，專家學(xué)者、政府官員圍繞城市治理各抒己見。
中國行政管理學(xué)會學(xué)術(shù)顧問委員會主任、中國社會科學(xué)院大學(xué)教授江小涓指出，推動(dòng)國家治理與社會發(fā)展更好相適應(yīng)，國家治理就要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段相適應(yīng)，這是現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期城市治理的根本遵循。
中國行政管理學(xué)會學(xué)術(shù)顧問委員會主任江小涓進(jìn)行發(fā)言。新京報(bào)記者 王遠(yuǎn)征 攝
如何在現(xiàn)代化城市建設(shè)管理中回應(yīng)多元化的個(gè)性需求？怎樣才能讓人民群眾從一件件具體事例中體驗(yàn)到和現(xiàn)代化階段相匹配的城市治理水平？在江小涓看來，在中國，市民熱線是一個(gè)有效途徑。它反映了政府對于城市治理中強(qiáng)調(diào)的人民性和時(shí)代性，與公共服務(wù)的回應(yīng)性、公平性、包容性的匹配。
她特別在發(fā)言中提到，不久前自己走進(jìn)了12345北京市民熱線服務(wù)中心，一個(gè)正在試運(yùn)營階段、為聾啞人設(shè)立的服務(wù)座席給她留下了很深的印象，“包容性不是一句口號，它需要通過非常具體的舉措體現(xiàn)，看到這個(gè)座席，我覺得這句話落到了實(shí)處?！?/p>
北京大學(xué)黨委副書記姜國華也在主論壇上表示，提升人民群眾的福祉，建設(shè)以人民為中心的城市，就要把工作重點(diǎn)放在人民群眾最關(guān)心的問題上，堅(jiān)持問需于民問計(jì)于民，這種以人為本的理念，明確指向了要提升城市治理中的政府回應(yīng)性。
北京大學(xué)黨委副書記姜國華進(jìn)行發(fā)言。新京報(bào)記者 王遠(yuǎn)征 攝
全國目前已有300多個(gè)城市建立政務(wù)服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候訴求回應(yīng)。姜國華認(rèn)為，北京12345熱線是全國范圍內(nèi)的標(biāo)桿案例，熱線服務(wù)在訴求的范圍、內(nèi)容、平臺形式上都進(jìn)行了擴(kuò)展。2019年起，北京市通過接訴即辦改革，構(gòu)建了一套快速響應(yīng)、高效辦理、及時(shí)反饋的機(jī)制，具體包括訴求派單、訴求辦理、訴求評級、訴求報(bào)送等步驟，讓市民的訴求能真正落地得到有效解決。
分享交流，來自世界的聲音共話城市治理
發(fā)言中，除了有國內(nèi)專家學(xué)者講述北京經(jīng)驗(yàn)、中國之治，也有來自世界的聲音，分享全球各地城市治理、基層治理的經(jīng)驗(yàn)。
論壇期間，許多海外嘉賓匯聚國家會議中心。新京報(bào)記者 王遠(yuǎn)征 攝
新京報(bào)記者注意到，在主論壇環(huán)節(jié)，12個(gè)發(fā)言嘉賓中有約一半嘉賓來自海外。聯(lián)合國助理秘書長納維德·哈尼夫在當(dāng)天通過視頻演講，提到推進(jìn)以人為本的政府治理，還需從多方面入手。首先，確保居民能夠便捷地獲取關(guān)鍵信息至關(guān)重要，這些信息應(yīng)全面覆蓋健康、教育、社會福利、環(huán)境保護(hù)及司法等關(guān)鍵領(lǐng)域。
其次，政府需向居民提供高效、便捷的服務(wù)，無論是實(shí)體服務(wù)、數(shù)字服務(wù)還是二者的結(jié)合，如水電費(fèi)在線繳納、垃圾處理及公共交通服務(wù)等，均需提供詳盡信息，以提升服務(wù)的有效性和普及度。
此外，公眾參與和互動(dòng)是構(gòu)建信任、強(qiáng)化問責(zé)制并確保政策和服務(wù)貼合社區(qū)實(shí)際需求的關(guān)鍵。在數(shù)字化時(shí)代，提升居民的互動(dòng)能力尤為關(guān)鍵。因此，城市應(yīng)提供數(shù)字身份認(rèn)證、公共互聯(lián)網(wǎng)接入及隱私保護(hù)等支持性服務(wù)。
西班牙馬德里市市政府總協(xié)調(diào)員英瑪庫拉達(dá)·桑切斯·賽爾維拉·巴爾德斯，圍繞馬德里熱線服務(wù)的發(fā)展歷程和創(chuàng)新舉措發(fā)表了主旨演講。她提到，馬德里人口接近350萬，是歐盟的第二大城市，也是歐洲最具拉美色彩的城市。1982年，馬德里創(chuàng)建了熱線，提供快速、高效且包容的服務(wù)，旨在推動(dòng)城市快速發(fā)展。
她詳細(xì)介紹了熱線的三項(xiàng)創(chuàng)新舉措：“我們?yōu)?5歲以上的公民提供了增強(qiáng)的服務(wù)，推出了安全可靠的電話支付解決方案‘PAYbyCALL’，并且通過與X（前身為Twitter）的合作，為市民提供了家具搬運(yùn)和物品收集等便利服務(wù)?！?/p>
重要平臺，北京6年來共受理了1.5億件市民訴求
北京市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局副局長蔡兵介紹，基于兩天的論壇討論成果，吸納國際共識，論壇還將凝練形成城市治理現(xiàn)代化的“北京宣言2024”，為構(gòu)建全球城市命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧力量。
記者從會上獲悉，2019年以來，北京市創(chuàng)新推進(jìn)接訴即辦改革，探索形成了以市民訴求驅(qū)動(dòng)超大城市治理現(xiàn)代化之路。近6年來共受理了1.5億件市民訴求，解決率、滿意率均達(dá)到97%。接訴即辦改革論壇每兩年舉辦一次，面向全球講好“中國之治”的北京故事，成為北京重要的開放交流平臺之一。
新京報(bào)記者 田杰雄 陳璐 查志遠(yuǎn) 張璐 姜慧梓
編輯 張樹婧 校對 張彥君
