▲資料圖：學生在用餐。圖/新華社

誰來監(jiān)督“校園餐”？

據報道，近日，包括山東省、貴州德江縣、甘肅夏河縣、海南昌江縣等地，均發(fā)布了對“校園餐”違法行為舉報獎勵的公告，鼓勵廣大師生、家長和社會公眾對“校園餐”進行監(jiān)督。

其實，在今年6月，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關于進一步加強校園食品安全工作的指導意見（征求意見稿）》，其中就提到“健全社會參與的監(jiān)督機制”。而各地近日發(fā)布的公告，則是對這一要求進行落實，讓社會監(jiān)督具備了充分的可行性。

以山東為例，山東省市場監(jiān)督管理局在其官網發(fā)布《關于對“校園餐”重大違法行為舉報獎勵的公告》顯示，“12345”政務服務熱線、“12315”平臺均可舉報，屬實的話將會予以獎勵。如此一來，社會公眾自然就清楚了如何監(jiān)督、向誰舉報，明晰了監(jiān)督路徑，也極大地提高了監(jiān)督積極性。

這對于保障“校園餐”安全來說，是一次廣泛的社會動員，要將“校園餐”置于無數雙眼睛的緊盯之中。相比于過去的“校園餐”治理，重點緊盯在供需兩端，獎勵舉報顯然是著重另一個思路——依托第三方力量，扎緊“校園餐”安全監(jiān)管的籠子。

過去一段時間，圍繞“校園餐”出現(xiàn)的食品安全事件可謂頻發(fā)。比如，就在11月底，某地一學校食堂被曝出“調料發(fā)霉、吃出蝸牛”，當地區(qū)教育局隨即表示學校終止與原供餐企業(yè)合作，并展開調查；今年10月，某地一學校食堂也被曝出提供變質肉給學生食用，經調查后涉事企業(yè)停業(yè)罰款，校長被免職等。

應當說“校園餐”的安全問題，始終受到社會高度關注。就在前不久，教育部還印發(fā)了《中小學校園食品安全和膳食經費管理工作指引》，聚焦校園餐關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，細化操作流程和規(guī)范標準。

同時，諸如“校長陪餐制”、成立“校園膳食監(jiān)督家長委員會”等措施也都在不少地方落地。整體來看，“校園餐”獲得了相當規(guī)格的制度保障，監(jiān)管措施也在不斷完善。

但客觀上，“校園餐”監(jiān)管也存在一些難點和盲區(qū)。比如“校園餐”面廣、量大、線長，涉及采購、貯存、加工、配送、供餐等諸多環(huán)節(jié)。而每一個環(huán)節(jié)都有可能對質量呈現(xiàn)產生直接影響，監(jiān)管力量如何實現(xiàn)全覆蓋就會成為一個巨大的考驗。

而且，“校園餐”的使用場景，又在相對封閉的校園之內，這就導致很多問題不能及時發(fā)現(xiàn)，一些案例甚至是學生出現(xiàn)了明顯的身體不適，隨后才被發(fā)現(xiàn)重視。引入有獎舉報機制，就是鼓勵整個產業(yè)鏈條的從業(yè)者，積極去充當舉報人的角色。

事實上，從業(yè)者也更有條件發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題。這也是從外界發(fā)力，擠壓“校園餐”各方訂立“攻守同盟”的空間，將“校園餐”全鏈條置于陽光下，彰顯了治理的決心。

另外，獎勵舉報、明確監(jiān)督權利，也是鼓勵各方從監(jiān)督層面打破相對封閉的校園結構，緊盯校園內的食品安全。這客觀上會形成巨大的社會壓力，倒逼各方保障“校園餐”質量。

當然，獎勵社會舉報，也需要落實好一系列執(zhí)行細節(jié)，包括舉報者的身份保密——尤其考慮到舉報者可能是學生或家長，嚴格保護舉報信息、降低舉報顧慮就格外重要。此外，對舉報信息的快速反應、核查機制等也要進一步完善，確保每一份有分量的舉報都得到有力度的回應。

食品安全無小事，“校園餐”更是涉及青少年的身體健康，一直是食品安全治理的重中之重。如今，公開獎勵社會舉報也是一個啟示，“校園餐”問題頻發(fā)，其規(guī)范更需要與時俱進創(chuàng)新管理機制、完善監(jiān)督網格，及早發(fā)現(xiàn)安全隱患，確保每一份“校園餐”都干干凈凈、營養(yǎng)健康。

編輯 / 徐秋穎

校對 / 劉越