近年來(lái)，騎行已成為時(shí)髦運(yùn)動(dòng)、休閑風(fēng)尚，“騎行熱”持續(xù)升溫也帶來(lái)了危險(xiǎn)騎行、搶占道路資源等新問(wèn)題。
近期，記者探訪發(fā)現(xiàn)，在北京戒臺(tái)寺盤(pán)山路、南海子公園周邊、新首鋼大橋等熱門(mén)騎行地，存在自行車(chē)競(jìng)速飆車(chē)、組團(tuán)闖紅燈、長(zhǎng)時(shí)間占用機(jī)動(dòng)車(chē)道騎行等違法違規(guī)行為。
對(duì)此，北京市交管部門(mén)早有關(guān)注，并專(zhuān)門(mén)發(fā)布過(guò)將嚴(yán)格管理騎行中發(fā)生的違法行為的通告。進(jìn)入8月以來(lái)，交管部門(mén)已在部分熱門(mén)騎行區(qū)域開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和安全勸導(dǎo)，旨在引導(dǎo)騎行愛(ài)好者，養(yǎng)成良好的文明騎行習(xí)慣。
■ 現(xiàn)象一
盤(pán)山路高速“放坡”騎行，事故多發(fā)令人擔(dān)憂
在北京西部，有多條騎友圈中的知名公路，如戒臺(tái)寺、潭柘寺附近的108國(guó)道和108國(guó)道輔線。這些盤(pán)山公路因彎道多、起伏大，成為騎行愛(ài)好者拉練體能的首選，即便不是周末和節(jié)假日，依然能看到不少騎友組團(tuán)前來(lái)。
8月5日下午，記者在108國(guó)道輔線戒臺(tái)寺路段看到，多位騎著專(zhuān)業(yè)公路賽車(chē)的騎友正在賣(mài)力地蹬車(chē)爬坡，而在道路另一側(cè)的下坡方向，還有不少騎行者正在“放坡”，感受“速度與激情”。
記者駕車(chē)跟隨發(fā)現(xiàn)，很多騎行者在下坡時(shí)的車(chē)速可以輕松超過(guò)每小時(shí)40公里，有的時(shí)速甚至超過(guò)50公里，比一旁的機(jī)動(dòng)車(chē)都要快，偶爾還有逆行超車(chē)的現(xiàn)象。
在戒臺(tái)寺景區(qū)外，記者看到多位騎友正在休整，他們告訴記者，現(xiàn)在來(lái)戒臺(tái)寺騎行打卡基本已經(jīng)成為北京騎友的“必修課”，周末人更多，有些人甚至每周都要來(lái)。
“來(lái)這兒主要是為了爬坡鍛煉體能，當(dāng)然也想感受下坡時(shí)的速度?！辈稍L中，多位騎行愛(ài)好者表示，他們都知道下坡時(shí)速度太快存在安全隱患，所以會(huì)盡量控制車(chē)速?！皼](méi)事兒，這條路汽車(chē)也開(kāi)不快?！迸赃呉晃或T友則對(duì)自己的騎行技術(shù)十分自信。記者發(fā)現(xiàn)，他們所謂的“控制車(chē)速”基本也達(dá)到了每小時(shí)30公里左右。
日前，門(mén)頭溝交通支隊(duì)的民警在這條道路上開(kāi)展了交通安全勸導(dǎo)行動(dòng)，提醒騎行者注意交通安全。在社交平臺(tái)上，也可以看到騎友記錄的一些騎行事故。記者了解到，今年5月開(kāi)始，108國(guó)道輔線上發(fā)生了多起自行車(chē)交通事故，今年7月底還曾發(fā)生一起騎行者在高速“放坡”途中撞上挖掘機(jī)的事故。
戒臺(tái)寺盤(pán)山路上懸掛著“路窄連續(xù)彎路，嚴(yán)禁追逐競(jìng)速”的提示牌。新京報(bào)記者 裴劍飛 攝
■ 現(xiàn)象二
郊野公園外競(jìng)速闖燈，市民呼吁加強(qiáng)管理
對(duì)于騎行愛(ài)好者來(lái)說(shuō)，北京的郊野公園周邊同樣是很好的騎行區(qū)域，位于大興區(qū)的南海子公園外就設(shè)有騎行環(huán)路。記者連續(xù)多日探訪發(fā)現(xiàn)，工作日晚間及周末、節(jié)假日清晨，南海子公園外總能看到很多騎行者飛馳而過(guò)的身影，存在不少交通違法行為。
南海子公園外時(shí)?？梢钥吹阶孕熊?chē)愛(ài)好者組團(tuán)在機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)騎行的情況。新京報(bào)記者 裴劍飛 攝
8月17日恰逢周六，白天陰雨暫歇，很多騎友來(lái)到南海子公園周邊騎行鍛煉。早上8點(diǎn)半，在公園北門(mén)外的路口處，東西向道路的信號(hào)燈已變成紅色，機(jī)動(dòng)車(chē)在正常等候，多輛競(jìng)速行駛的自行車(chē)則像進(jìn)入了無(wú)人之境，悶頭沖過(guò)，完全不顧及亮起的紅燈和準(zhǔn)備通過(guò)路口的行人。
仍是同一個(gè)路口，一輛公路自行車(chē)又沖過(guò)紅燈，但這次不巧的是與前面一輛電動(dòng)自行車(chē)發(fā)生碰撞，騎車(chē)人直接側(cè)翻倒地。記者看到，這位騎行者穿的是帶鎖的騎行競(jìng)賽專(zhuān)用鞋，所以剎車(chē)以后也無(wú)法快速雙腳觸地站穩(wěn)。
對(duì)于一些騎行者來(lái)說(shuō)，過(guò)癮、裝備夠硬，比安全更重要。騎友圈中流行著一個(gè)詞——“南海子小火車(chē)”，指的是騎行者組成編隊(duì)快速騎行，車(chē)輛“頭尾相接”，像一列小火車(chē)。8月17日上午，記者在公園南環(huán)路上就目睹了這一現(xiàn)象，十幾名騎行者在機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)組隊(duì)高速騎行，并連闖好幾個(gè)紅燈，完全無(wú)視一旁的機(jī)動(dòng)車(chē)和過(guò)馬路的行人，險(xiǎn)象環(huán)生。
8月17日，南海子公園外的公園北環(huán)路上，幾名騎友正組團(tuán)闖紅燈。新京報(bào)記者 裴劍飛 攝
類(lèi)似的情況在南海子公園周邊時(shí)有發(fā)生，有的更是直接釀成交通事故。8月19日上午，記者在南海子公園外看到，一輛自行車(chē)正在向左靠邊，準(zhǔn)備從斑馬線處過(guò)馬路，而此時(shí)后方徑直駛來(lái)一輛公路車(chē)，由于騎行者疏于觀察，加之速度過(guò)快，兩輛自行車(chē)便發(fā)生了“追尾”，騎行者都摔了出去。
8月19日上午，南海子公園外的公園北環(huán)路上，一輛自行車(chē)行駛速度過(guò)快，與前方自行車(chē)發(fā)生追尾。新京報(bào)記者 裴劍飛 攝
記者注意到，在人民網(wǎng)的“留言板”中，有不少市民希望加強(qiáng)對(duì)南海子公園周邊騎行亂象的管理。其中一則8月13日的留言表示：南海子公園周?chē)凶孕熊?chē)闖紅燈，并在機(jī)動(dòng)車(chē)道高速騎行，目測(cè)速度遠(yuǎn)超國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)，需要嚴(yán)懲危險(xiǎn)騎車(chē)行為。另外，也有騎行愛(ài)好者在“留言板”中建議，在南海子公園建立封閉自行車(chē)道。
■ 現(xiàn)象三
大橋下坡風(fēng)馳電掣，往來(lái)行人心驚膽戰(zhàn)
騎行熱潮還帶火了北京城內(nèi)的許多網(wǎng)紅打卡地，石景山區(qū)和門(mén)頭溝區(qū)交界處的新首鋼大橋便是其中之一，每逢天氣晴好的傍晚都會(huì)吸引眾多騎行者，周末的車(chē)流更是明顯增加。
8月18日（周日）晚7點(diǎn)，記者在新首鋼大橋看到，有不少騎行愛(ài)好者在橋上聚集。在他們的騎行線路中，新首鋼大橋大多被視為“折返點(diǎn)”，從城區(qū)沿著長(zhǎng)安街延長(zhǎng)線一路向西，抵達(dá)新首鋼大橋后再折返回程。
記者注意到，由于新首鋼大橋的坡度較大，自行車(chē)在下坡時(shí)很容易就突破20公里的時(shí)速，而為了獲得更快的速度感，部分騎行者還會(huì)加緊猛蹬。此時(shí)，他們的車(chē)輛從其他自行車(chē)旁一閃而過(guò)，與慢速騎行者之間形成較大的速度差，一旦出現(xiàn)方向偏差，就可能造成交通事故。
8月18日傍晚，新首鋼大橋，多名騎行者正加速“放坡”，速度甚至超過(guò)了電動(dòng)自行車(chē)。新京報(bào)記者 裴劍飛 攝
“他們這么騎車(chē)確實(shí)太快了，很容易發(fā)生碰撞，正常來(lái)說(shuō)騎車(chē)下坡都要捏著點(diǎn)剎車(chē)才好?！苯?jīng)常在新首鋼大橋騎行的黃女士對(duì)于“飆車(chē)”行為較為反感，她覺(jué)得騎行本身是一種鍛煉，如果過(guò)于追求速度，不僅自己容易受傷，還會(huì)給別人帶來(lái)危險(xiǎn)。
相較于城市道路，一些綠道中的騎行秩序明顯更好。比如大運(yùn)河森林公園綠道、朝陽(yáng)綠道、永定河親水綠道等，騎行者以休閑騎為主，比較注意控制車(chē)速。經(jīng)常去永定河親水綠道騎行的孫先生告訴記者，之所以選擇綠道騎行，是覺(jué)得它相對(duì)封閉，沒(méi)有機(jī)動(dòng)車(chē)的干擾，“這里的彎路比較多，不便于快速騎行。我沒(méi)有那么在意速度，不能為了過(guò)癮就忽略了安全。”
8月13日，記者在大運(yùn)河森林公園綠道上看到不少騎友正在騎行鍛煉，由于綠道內(nèi)還有散步、跑步的市民，自行車(chē)的速度普遍都不快，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)組團(tuán)競(jìng)速追逐的情況。為了維護(hù)良好的休閑環(huán)境，兼顧騎行、步行等不同群體的需要，園內(nèi)還特意設(shè)置了“禮讓行人、減速慢行”的提示牌。
■ 專(zhuān)家建議
完善自行車(chē)限速規(guī)定，按道路類(lèi)型設(shè)置不同要求
競(jìng)速騎行，不僅擾亂正常交通秩序，還給其他交通參與者帶來(lái)巨大安全隱患。7月26日，北京交管部門(mén)發(fā)布通告稱，將加強(qiáng)對(duì)“自行車(chē)競(jìng)速行駛”等問(wèn)題的治理力度，并對(duì)違法行為依法進(jìn)行處罰。記者了解到，近期交管部門(mén)已針對(duì)騎行中的違法行為開(kāi)展執(zhí)法。多位騎友告訴記者，8月上旬，由于自己違規(guī)進(jìn)入機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)騎行，被交警現(xiàn)場(chǎng)攔停并處罰，繳納了20元罰款。
北京交管部門(mén)提醒，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（簡(jiǎn)稱“道交法”）相關(guān)規(guī)定，在道路上駕駛自行車(chē)不得扶身并行、互相追逐或者曲折競(jìng)駛。不得在機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道和人行橫道上騎行，不得逆行，不得有騎行拍照等分散注意力、妨礙安全駕駛等行為。
記者注意到，道交法對(duì)電動(dòng)自行車(chē)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛有限速規(guī)定，最高時(shí)速不得超過(guò)15公里，而對(duì)自行車(chē)并沒(méi)有提出明確的限速要求?！安贿^(guò)，道交法中明確禁止了‘追逐競(jìng)速’等危險(xiǎn)行為?！北本┦新蓭焻f(xié)會(huì)交通與運(yùn)輸法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任、北京市盈科律師事務(wù)所合伙人律師魏鎮(zhèn)勝表示，騎行愛(ài)好者切不可認(rèn)為只要是自行車(chē)就可以隨意騎。
“道交法對(duì)于自行車(chē)沒(méi)有明確限速規(guī)定，這有其特殊的歷史原因?！蔽烘?zhèn)勝解釋?zhuān)覈?guó)雖然一直是自行車(chē)大國(guó)，但在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，并沒(méi)有那么多競(jìng)速車(chē)型，而隨著新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，越來(lái)越多自行車(chē)的騎行時(shí)速可輕松達(dá)到三十公里以上。他建議，可通過(guò)對(duì)道交法的修訂或補(bǔ)充出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，來(lái)填補(bǔ)自行車(chē)限速的空白，讓法律更貼近現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)一步規(guī)范騎行行為，保障交通參與者的安全。
記者發(fā)現(xiàn)，上海、廣州、廈門(mén)等一些城市的特定區(qū)域已經(jīng)實(shí)施自行車(chē)限速規(guī)定，違反者會(huì)受到罰款處罰；北京“回天”地區(qū)的自行車(chē)專(zhuān)用路也有限速要求，騎行最高時(shí)速不得超過(guò)15公里。
魏鎮(zhèn)勝認(rèn)為，城市道路的基本功能是滿足絕大多數(shù)交通參與者的出行需求，而非騎行鍛煉和競(jìng)速。針對(duì)如今騎行需求日益旺盛的現(xiàn)狀，他建議，可以按照道路類(lèi)型對(duì)騎行活動(dòng)設(shè)置不同的限速要求。比如，交通流量較大的城市骨干道路，應(yīng)對(duì)自行車(chē)嚴(yán)格限速，明確禁止飆車(chē)、競(jìng)速等危險(xiǎn)行為，以保障全體交通參與者的安全；而對(duì)一些郊區(qū)道路、騎行綠道，則可以施劃快速騎行道路，在確保安全的前提下適當(dāng)放寬速度上限，滿足騎行愛(ài)好者的鍛煉需求。通過(guò)這樣的措施，也能引導(dǎo)騎行愛(ài)好者選擇更適宜的道路去騎行。
此外，對(duì)于騎行者的安全引導(dǎo)和法律教育同樣必不可少。魏鎮(zhèn)勝告訴記者，從具體案例來(lái)看，騎行速度過(guò)快、不佩戴安全頭盔、闖紅燈、騎入機(jī)動(dòng)車(chē)道等行為都是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，甚至屢屢造成人員傷亡事故。他建議，未來(lái)可以探索對(duì)騎行愛(ài)好者開(kāi)展強(qiáng)制性的安全考核和交規(guī)教育，使其必須具備一定安全意識(shí)和能力后，才可以參與帶有競(jìng)速性的騎行活動(dòng)。此外，還可以推廣自行車(chē)安全保險(xiǎn)，以保障發(fā)生交通事故后，受害方能得到合理的賠償。
新京報(bào)記者 裴劍飛 李欣侗 景如月
編輯 劉夢(mèng)婕 校對(duì) 趙琳
